Unyansert om avvik fra Miljødirektoratet

Kontrollaksjonene er et viktig redskap miljømyndighetene har for å sikre at utslipp av forurensninger skjer innenfor de rammer og regelverk som er bestemt. Avfallsforbrenningsanleggene ønsker kontrollaksjonene velkommen.

I aksjonen i 2009 ble det avdekket overskridelser av utslippsgrenser og/eller manglende rutiner for å sikre overholdelse av utslippsgrensene hos 7 av 15 anlegg, mens i 2019 ble det avdekket overskridelser av grensene hos 10 av 15. Det er bred aksept i bransjen for at avvik ikke skal forekomme, og det arbeides kontinuerlig med dette. Samtidig er det faktum at bransjen har blitt bedre gjennom årene og har mindre utslipp sett i forhold til mengden avfall som er behandlet enn tidligere. Mange anlegg har i denne perioden investert betydelige midler i bedre renseutstyr. En sammenstilling av antall utslipp til luft (døgnmiddel) som overskrider utslippsgrenser (rapportert til Altinn) målt mot mengde behandlet restavfall for 10 anlegg som var med i 2009 og 2019, viser tydelig at antall overskridelser går ned, se figur.

Denne trenden kommer ikke fram i måten Mdir fremstiller utviklingen i bransjen, der det legges vekt på andelen av anlegg som hadde overskridelser. Hvor mange overskridelser eller hvilke typer overskridelser (time, døgn- eller år) sier ikke tallene noe om. Heller ikke om episoden er rapportert i tråd med myndighetenes tolkning av en overskridelse, her kan det være ulik tolkning av regelverket og praksis fra anlegg til anlegg. Det er også et poeng å skille på når en overskridelse skyldes en uforutsett hendelse (teknisk svikt) eller forhold som kan kontrolleres (eks. vanskelig brensel). Slike forhold er i dag opp til det enkelte anlegg å vurdere. Et brudd er et brudd for mye, og skal ikke forekomme, men det er viktig å fremheve at alle forbrenningsanleggene jobber kontinuerlig for å bli bedre på å unngå overskridelser og at det totale antall overskridelser har gått ned.

Avfallsforbrenningsanleggene er positive til å samarbeide med miljømyndighetene for å lage retningslinjer/ veiledning som kan klargjøre og sikre lik forståelse av regelverket og rapportering av overutslipp som er lik og rettferdig fremover.